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粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位节水成效明显 全链条监管牵住“牛鼻子”

发布时间:2022-05-17 11:30:54 来源:TVT平台 作者:TVT体育官网

  与2020年相比,2021年粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位用水总量减少2.3亿立方米,两家淘汰目录项目关停压减水量6988万立方米,35%的单位用水定额达到先进标准……这组来自国家水资源监控系统的数据,表明粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位用水效率和节水水平显著提升。

  珠江委紧盯用水大户这个节水监管的“牛鼻子”,创新实施粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位“监控-预警-核查-通报”全链条监管,推出“一个机制”“三项创新”“四个模式”。

  粤港澳大湾区有40家国家级重点监控用水单位,2020年用水总量33.24亿立方米,占大湾区用水总量的15.6%。不难看出,重点监控用水单位是水资源取用和消耗大户。加强用水大户节水监管,对推动大湾区用水方式进一步向集约节约转变具有重要意义。

  珠江委与广东省水利厅探索建立“一个机制”,有效提升监管效能。两部门联合签署了《粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位联合监管工作机制》,建立工作联系、信息共享、联合监管、结果通报、会议交流等机制,实现流域管理机构与省、市、县水行政主管部门的监管联动,累计减少重复检查81次。

  围绕破解节水监管底数不清、数据不准、效率不高的难题,珠江委采用“1个平台+1项专利+1个应用程序”三项创新,实现监管工作与信息技术深度融合。创新建立大湾区智慧监管信息系统,打通部级、省级双平台数据通道,实现在线分析预警,为监管核查提供“硬指标”;创新研发工业用水计量快速校准技术,实现同步、连续、稳定、准确计量校准,经检测准确率达99.4%;创新应用移动端监管平台,推动研发“粤节水”应用程序并广泛应用,实现信息“一站式查询”、问题“线上、线下互通”。

  实现高效监管,建立一套标准的工作流程尤为必要。珠江委创新推出“四个模式”——

  立足监控预警,建立“监控-预警-提醒”模式。珠江委利用在线监控预警系统,接收整合取用水监测数据40万余条,在线研判用水趋势、行业特点,实现分级分类用水预警,发出超计划用水提醒62家次。

  立足核查,建立“检查+抽查+校准”模式。珠江委将靶向检查核实延伸至21个地市、45个县区111家重点监控用水单位,涵盖计划用水、用水定额、计量设施运行管理等7大类22项,核实问题66个,工业用水计量设施校准率从88.9%提高到92.6%。

  立足通报,建立“反馈-发函-警示-通报”模式。珠江委发送超计划超定额用水等整改函件57份,并联合广东省水利厅以“一户一单”“一市一单”形式,提出66项整改要求和124条改进建议,水平衡测试比率从70%提高到80%,一级计量率达100%。

  立足提升,建立“正面示范+反面促改”模式。珠江委以3个节水企业为示范典型,搭建多层级、多行业、跨港澳的节水示范推广平台。针对东莞两家用水单位使用淘汰燃料问题,严厉禁止(限制)取水,强化警示约束作用。

  随着一系列创新监管举措实施,大湾区国家级重点监控用水单位节水精细化管理水平以及节水水平显著提升。围绕巩固成效,珠江委探索建立长效机制,与广东省水利厅联合出台了《加强粤港澳大湾区重点监控用水单位监督管理的指导意见》,将国家级重点监控用水单位监管经验,推广至省、市级重点监控用水单位,让节水监管向流域纵深拓展,打造南方重点监控用水单位监管典范。

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